Od 1 lipca 2026 roku wejdą w życie istotne zmiany w przepisach celnych, które dotkną miliony konsumentów kupujących towary poza granicami Unii Europejskiej. Zgodnie z rozporządzeniem Rady (UE) 2026/382, zniesione zostanie dotychczasowe zwolnienie z cła dla przesyłek, których wartość nie przekracza 150 EUR. W okresie przejściowym, trwającym dwa lata, za każdą pozycję w takiej przesyłce naliczana będzie stała opłata w wysokości 3 EUR.
Dlaczego Unia rezygnuje ze zwolnień?
Dotychczasowe przepisy, zwalniające drobne zakupy z opłat celnych, miały na celu przede wszystkim odciążenie administracji i uniknięcie kosztownych procedur przy towarach o niskiej wartości. Jednak w dobie pełnej cyfryzacji systemów celnych, argument o nadmiernym obciążeniu biurokratycznym stracił na znaczeniu. Obecnie organy celne dysponują elektronicznymi danymi o każdym produkcie wjeżdżającym na teren Wspólnoty.
Komisja Europejska wskazuje również na inne, poważniejsze powody zmian:
– Walka z nadużyciami: Częstą praktyką było sztuczne dzielenie zamówień na mniejsze paczki oraz zaniżanie ich realnej wartości na deklaracjach, byle tylko zmieścić się w limicie 150 EUR.
– Ochrona rodzimego rynku: Gigantyczny wzrost importu tanich produktów uderzał w konkurencyjność europejskich przedsiębiorców, którzy muszą przestrzegać restrykcyjnych norm i opłacać wszelkie daniny.
– Interesy finansowe: Wpływy z ceł zasilają budżet UE oraz poszczególnych państw członkowskich, co przy obecnej skali handlu e-commerce stanowi istotne źródło dochodu.
Zasady w okresie przejściowym (2026–2028)
Nowe regulacje nie oznaczają od razu skomplikowanych obliczeń procentowych dla każdego drobnego przedmiotu. Ustawodawca przewidział dwuletni okres przejściowy (od 1 lipca 2026 r. do 1 lipca 2028 r.), w którym obowiązywać będzie uproszczona stawka.
Kwota 3 EUR za pozycję w przesyłce będzie stosowana w dwóch konkretnych przypadkach. Po pierwsze, gdy import odbywa się w ramach procedury IOSS (Special Scheme for Importation), czyli gdy VAT jest rozliczany w momencie zakupu. Po drugie, gdy towary znajdują się w standardowych przesyłkach pocztowych, zdefiniowanych w unijnych przepisach kodeksu celnego.
Podstawa prawna i termin wdrożenia
Zmiany zostały oficjalnie przypieczętowane publikacją rozporządzenia z 11 lutego 2026 roku w Dzienniku Urzędowym UE. Nowe prawo modyfikuje dotychczasowy system zwolnień celnych ustanowiony jeszcze w 2009 roku. Dla kupujących oznacza to, że letnie zakupy na zagranicznych platformach sprzedażowych w przyszłym roku będą wiązały się z dodatkowym kosztem, który warto uwzględnić w domowym budżecie.
