Radni powiatu krośnieńskiego, na sesji 23 grudnia br. przyjęli, przy dwóch głosach wstrzymujących się, budżet na nowy 2014 rok wraz z Wieloletnią Prognozą Finansową. Prawie 10 mln zaplanowano na wydatki majątkowe, w tym na inwestycje drogowe.
Projekt uchwały budżetowej przedstawił starosta Jan Juszczak, przyznając, że jest to ostatni budżet powiatu tej kadencji i zarówno po stronie wielkości jak i struktury jest podobny do tego, który był uchwalony i realizowany w roku 2013.
Według planów w przyszłym roku powiat będzie miał dochody w wysokości 66 mln 273 tys. zł, w tym ze sprzedaży majątku 100 tys. zł. Dochody bieżące wynoszą ogółem 64 mln 582 tys. zł i stanowią 97 % planowanych dochodów ogółem. Z kolei dochody majątkowe wynoszą tylko 1 mln 691 tys. zł, co stanowi niecałe 3 % dochodów.
Głównymi źródłami dochodów, które determinują budżet powiatu w całości będą:
– udział powiatu w podatku PIT i CIT, około 18 % planowanych dochodów,
– dochody z budżetu UE, ok. 6 %,
– subwencje stanowią 48 % dochodów ogółem,
– dotacje na zadania własne i zlecone to 17 %
Wydatki budżetowe na 2014 r. zaplanowano w kwocie 69 mln 082 tys. zł, z tego wydatki bieżące wynoszą 59 mln 250 tys. zł i stanowią 85 % planowanych wydatków. Na wydatki bieżące składają się: wydatki jednostek budżetowych (58 %), dotacje celowe i podmiotowe (18 %), wydatki na finansowanie projektów z udziałem środków z budżetu UE (6%).
Przebudowa mostu i inwestycje w drogi
Wydatki majątkowe zaplanowano w kwocie ogółem 9 mln 833 tys. zł, z tego na zadania i zakupy inwestycyjne przeznaczona została kwota 8 mln 137 tys. zł, na zadania realizowane z udziałem środków unijnych zaplanowana kwota wynosi 1 mln 696 tys. zł.
W ramach wydatków majątkowych zaplanowane zostały następujące zadania inwestycyjne: przebudowa mostu nad rzeką Jasiołką w ciągu drogi powiatowej Szebnie – Tarnowiec – Jedlicze – Potok oraz budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej Równe – Lubatówka.
W ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój przewidziano do realizacji kolejne inwestycje drogowe: przebudowa drogi powiatowej Haczów – Bzianka – Besko w Bziance; przekazanie dotacji celowych na inwestycje i zakupy inwestycyjne realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego dla gminy Wojaszówka na przebudowę drogi powiatowej Krosno – Odrzykoń i dla gminy Korczyna na przebudowę drogi powiatowej Korczyna – Krościenko Wyżne (ul. Akacjowa).
– Te trzy zadania, na tym etapie nie przeszły pozytywnej weryfikacji i nie znalazły się na liście dofinansowania tych inwestycji. Jednak dopóki nie ma ostatecznej decyzji, proszę Radę o niezmienianie tych zapisów i zaplanowanych kwot – zwrócił się do radnych starosta.
System Informacji Przestrzennej
Kolejne bardzo ważne zadanie przewidziane do realizacji w 2014 r. to kontynuacja wdrażania projektu „Budowa Systemu Informacji Przestrzennej”. Zadanie finansowane ze środków UE w kwocie 1 441 405 zł, przy wsparciu z budżetu powiatu w wysokości 254 365 zł. Projekt ma wspomagać zarządzanie powiatem w zakresie dostępności w sprawach związanych z geodezją, architekturą, budownictwem. – Powiat proponuje gminom bezpłatny udział w tym bardzo istotnym systemie (SIP) zawierającym bazę danych, bez której samorządy nie mogą funkcjonować. Ważny jest także dla mieszkańców, którzy będą mogli z niego korzystać – zaznaczył starosta Jan Juszczak. Jesteśmy jednym z nielicznych powiatów w Polsce, który na wprowadzenie tego systemu pozyskał środki unijne.
Możliwe zmiany w budżecie
Starosta wspomniał o zadaniach, które nie zostały zapisane w projekcie budżetu, ale zostały zgłoszone i być może trzeba je będzie wprowadzić do budżetu w ciągu roku. Są to zadania inwestycyjne finansowane z tzw. „powodziówki” i obejmują przebudowę dróg: Kobylany – Wietrzno i Korczyna – Sporne. Planowane jest także sporządzenie dokumentacji geologicznej i techniczno – budowlanej na osuwisko w Pietruszej Woli w ramach Programu Osłona Przeciwosuwiskowa.
Powiat podejmuje działania w ramach Programu współpracy transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka. Współpracując z powiatem świdnickim złożono już dokumenty w Urzędzie Marszałkowskim na remont drogi Zręcin – Wietrzno – Zboiska. W partnerstwie z powiatem jasielskim, który jest liderem kolejnego projektu drogowego, powiat krośnieński zgłosił do dofinansowania drogę Draganowa – Sulistrowa – Głojsce. – Są to dwie duże inwestycje, których realizacja byłaby możliwa w roku 2015, ale już teraz widzimy potrzeby i zgłaszamy te zadania licząc na ich dofinansowanie – przyznał starosta J. Juszczak.
Innym zadaniem nie zapisanym w budżecie, jest udział w projekcie pn. „Rewitalizacja i zagospodarowanie głównych szlaków turystycznych w Bieszczadach i Beskidzie Niskim wraz z infrastrukturą techniczną”, którego liderem jest spółka Bieszczadzkie Schroniska i Hotele PTTK w Sanoku. Powiat krośnieński zgłosił w ramach projektu do dofinansowania Schronisko Młodzieżowe w Dukli i obiekt w Barwinku (dawne przejście graniczne) z przeznaczeniem na Centrum Szkoleniowo – Noclegowe. Projekt został wysoko oceniony i znalazł się na liście zadań priorytetowych planowanych do realizacji na terenie województwa podkarpackiego w latach 2014 – 2020.
Trudny budżet
– Wykonywanie budżetu będzie trudne i będzie wymagało oszczędnego i gospodarnego wydatkowania środków – zaznaczył starosta. Najtrudniejsze może być wykonywanie budżetu przez jednostki oświaty i wychowanie oraz edukacyjnej opieki wychowawczej z uwagi na niedoszacowanie tych wydatków. Trudności w finansowaniu zadań mogą pojawić się także w Powiatowym Urzędzie Pracy, jeżeli nie zostanie znowelizowana ustawa o promocji zatrudnienia i rynku pracy.
Deficyt na rok 2014 wynosi 2 809 631 zł i pokryty zostanie przychodami z tytułu kredytów i sprzedaży papierów wartościowych. Przychody zaplanowane zostały w kwocie ogółem 5 355 231 zł i zostaną przeznaczone na pokrycie deficytu i spłatę zaciągniętych kredytów i pożyczek w wysokości 2 mln 545 tys. zł.
Projekt uchwały budżetowej był przedmiotem obrad poszczególnych Komisji Rady Powiatu, które podobnie jak Regionalna Izba Obrachunkowa zaopiniowały go pozytywnie nie wnosząc uwag.
eb/pd
21 komentarzy
Park i budynek Liceum w Jedliczu jest bardzo zaniedbany. Szkoda ze pan Starosta tego nie widzi. Takie niegdyś piękne miejsce.
A kogo niby uważasz za prawego człowieka?
A co to za Centrum Szkoleniowo-Noclegowe???? Czemu nie ma więcej informacji??
Helanie i marcepanie, nie wiem czy jesteście tak przewrotnie złośliwi, ale swoim uwielbieniem dla jedynego prawego członka kierownictwa w starostwie robicie mu niedźwiedzią przysługę.
Chcąc coś robić to trzeba mieć wizję. W tym przypadku tego brakuje.
Helanie masz rację Pan Pelczar to jedyna osoba na którą można liczyć! nie jest osobą zakłamaną.
Helanie, kpisz czy o drogę pytasz…
Powiat byłby potrzebny ale musiałby być zarządzany przez odpowiednich ludzi. Ten zarząd powiatu niestety to nie ta właściwa bajka. No może z wyjątkiem – Pelczarem
Święta racja. Powiatowi zostało trzy szkoły i pare drog więc po co ta całą machine trzymać. Jeszcze żeby byli ok. Goście więcej zajmują się polityka jak normalną pracą. Paroletnie dziury, wyrwy nie naprawią bo tłumaczą że kasy nie ma. Starosta to już ma chyba w genach narzekanie. Wszędzie podkreśla jaki to powiat biedny. Ale o wynagrodzeniach nic nie wspomni.
Reforma samorządowa w kwestii gospodarowania drogami spowodowała, że np. w Rymanowie w Rynku drogi mają trzech rządzących sie swoimi prawami i priorytetami gospodarzy, jako że są tam drogi krajowe, droga wojewódzka oraz drogi gminne. Na domiar złego jest jeszcze kategoria dróg tzw. niczyich, które nie mają właściciela i z łaski są zarządzane przez gminę.Na szczęście w rynku nie ma drogi powiatowej, ale są te drogi na obrzeżach Rymanowa. I tu zaczynają się schody, bo są to czasem łączniki między drogami wojewódzkimi, czasem między drogą wojewódzką a krajową, a czasem między gminną a wojewódzką. Jak utrzymywać te drogi, zwłaszcza w okresie zimowym. Oczywiście nasuwa się jeden wniosek, jak najbardziej uprościć zarządzanie drogami. Ale wyobraźcie sobie co to miałoby znaczyć. Po co byłby powiat. Co by jego oficjele z pompą otwierali. Skąd by „Nasz Powiat” brał materiał do informacji o osiągnięciach?
W sytuacji, gdy powiat już prawie nie zarządza szkołami średnimi, bo część oddał gminom, gdy nie zarządza placówkami służby zdrowia nie dziw, że ma budżet taki jak większa gmina. Dziś zadania powiatu to głównie realizacja zadać rządowych, na które starosta ma niewielki wpływ lub żaden.
Wszystko za tym przemawia, że powiat, nie tylko krośnieński, jest wydmuszką i to kosztowną, zbędnym elementem administracji publicznej. Większość realizowanych zadań mogą realizować gminy i będzie to realizacji zasady władza bliżej obywatela.
U nas w Jaśle jest dobry starosta. Dużo się robi na drogach powiatu.
Jak maja dobrze rządzić skoro żaden z członków zarządu nie ma ekonomicznego przygotowania zawodowego
My w PKS byliśmy otumaniani przez lata! szkoda, że nie powiedział nam co nas czeka, byśmy jakoś ułożyli sobie życie, a teraz pozostało nam żyć w nędzy.
Przyznać musze że mamić społeczeństwo to on umie.
Panie Starosto jeżeli ktoś kogoś ciągle krytykuje to sam podlega krytyce. Najwyższy czas, aby Powiaty zostały zlikwidowane, nie stać nas na utrzymywanie darmozjadów.
Sto procent racji. Rozgonić towarzystwo. Zobaczcie jakie kadra zarządzająca ma przygotowanie zawodowe.
Typowo polityczny twór.
Problem tego powiatu jak i wszystkich innych jest taki że są nie potrzebnym balastem na portfelu podatnika!!!!
Niewielkie kompetencje i kilkadziesiąt osób pierdzących w stołki.
W urzędzie pracy kolejki a tu pisze że nie ma kasy na to?? Może sam bezrobotnych przyjmie a może im pracę znajdzie?
Taki ogromny powiat i tylko tyle będzie robione? . Tylko tyle na inwestycje drogowe? A ile zostało przeznaczone na administracje, ile na wydawanie gazety powiatowej , ile na delegacje krajowe i zagraniczne?
Panie Starosto czas powiedzieć wyborcą że niestety nie poradził Pan sobie z problemami. Skoro z Narodowego Programu nie ma środków to po co piszecie o tych inwestycjach? To zwykłe mydlenie oczu.
Rozliczyć za PKS!!! Teraz płaczą że nie ma pieniędzy. W takim razie po co ten powiat? Starosta nie nadaje się do zarądzania taką jednostką. To jest moje zdanie, ale myslę że nie jedyne.
i sprzedali PKS za 400 tys. pierwszemu chętnemu – czas powiedzieć ” do widzenia” w wyborach samorządowych”.