Referendum w Przemyślu
Dlaczego chcą likwidacji straży miejskiej? Inicjatorzy akcji w Przemyślu wskazują skalę zatrudnienia (około 50 osób), która ich zdaniem w sposób znaczny przekracza proporcje w stosunku do liczby mieszkańców w innych miastach.
Inicjatorzy referendum wskazują, że zaoszczędzone w skutek likwidacji straży miejskiej pieniądze można wydać na zaspokojenie innych potrzeb mieszkańców.
Jako argument za likwidacją straży miejskiej w Przemyślu wskazują również, że funkcjonariusze miejscy udają policjantów, nie posiadając uprawnień. Podstawą dla takich zarzutów mają być sygnały od mieszkańców.
Dodatkowo likwidacja straży miejskiej wspierana jest zarzutem, że formacja ta podczas swoich działań ogranicza się do karania kierowców za parkowanie w niedozwolonych miejscach oraz do kontrolowania poruszających się po drogach pojazdów fotoradarami. Referendum w sprawie likwidacji swojej Straży Miejskiej chce też przeprowadzić grupa mieszkańców Jasła.
W Stalowej Woli nie mają straży od 2008 roku
Jako przykład miasta, w którym straż miejska okazała się być zbędna, a mieszkańcy nie odczuwają jej braku, pokazywana jest Stalowa Wola (blisko 64 tys. mieszkańców). Prezydent Stalowej Woli twierdzi, że miasto skorzystało, oszczędzając dzięki likwidacji straży miejskiej. Nie przekonuje go też możliwość zasilenia budżetu miasta wpływami z mandatów, bo według niego jest to złodziejstwo i gnębienie mieszkańców.
W Krośnie
W Krośnie temat Straży Miejskiej także wzbudza emocje. Pojawia się w komentarzach i wiadomościach wysyłanych do redakcji. Nieraz pytacie, np. o to czy wiemy, jakie jest zatrudnienie i koszty działania Straży Miejskiej w Krośnie. W tej sprawie otrzymaliśmy szczegółowe informacje z Urzędu Miasta Krosna.
W krośnieńskiej Straży Miejskiej zatrudnionych jest 16 funkcjonariuszy oraz 4 pracowników cywilnych. Koszty jej funkcjonowania w ubiegłym roku wyniosły 999 049 zł. (w tym m.in. wynagrodzenia pracowników, szkolenia funkcjonariuszy, zakupy materiałów biurowych, paliwa, wykonywane remonty, naprawa samochodów, naprawa sprzętu biurowego, opłata za korzystanie z oprogramowania). Wpływy z mandatów wystawionych przez strażników w tym samym czasie wyniosły 997 692 zł.
Jednym z zadań Straży Miejskiej jest odławianie i transport zwierząt bezdomnych oraz wolno żyjących rannych lub stwarzających zagrożenie dla ludzi i innych zwierząt
Straż Miejska w Krośnie nie wykonuje wspólnych patroli z funkcjonariuszami Policji, ponieważ Komenda Miejska Policji nie wyraża chęci do skierowania swoich funkcjonariuszy do takich działań. - Straż Miejska w każdej chwili gotowa jest powrócić do takich patroli, które były widoczne w Krośnie do czerwca 2012 - informuje rzeczniczka Urzędu Miasta, Joanna Sowa. Dodaje, że wspólnie z funkcjonariuszami Policji strażnicy zabezpieczają różnego rodzaju uroczystości i procesje religijne, wyścigi, imprezy rozrywkowe i sportowe.
Wspólnie realizowane są różnego rodzaju działania akcyjne, np. Bezpieczna Droga do Szkoły, Bezpieczne Święta, Akcja znicz, I Dzień Wiosny, Akcja Prędkość, Ograniczyć Wandalizm, Stop patologiom.
Żadnych nieprawidłowości
Nadzór nad działalnością straży w zakresie wykonywania uprawnień, użycia broni i środków przymusu bezpośredniego oraz ewidencji etatów, wyposażenia i wyników działań straży sprawuje wojewoda przy pomocy Komendanta Wojewódzkiego Policji działającego w jego imieniu. Wszystkie dotychczasowe kontrole nie wykazały uchybień i nieprawidłowości w działaniu.
Straż Miejska w Krośnie w ubiegłym roku podlegała kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli - Delegatura w Rzeszowie. Miesięczna kontrola straży dotyczyła "prawidłowości realizacji zadań przez straże miejskie w zakresie wykorzystywania urządzeń ujawniających i zapisujących za pomocą technik utrwalania obrazów naruszenia przepisów ruchu drogowego". Najwyższa Izba Kontroli w ocenach cząstkowych i ocenie ogólnej pozytywnie oceniła działalność w zbadanym zakresie.
- Likwidacja Straży Miejskiej w Krośnie nie ma swojego uzasadnienia. Strażnicy wykonują zadania, których nie wykona policjant, a tym bardziej urzędnik. Straż jest uzupełnieniem Policji. Zakres działania straży jest rozległy, począwszy od spraw związanych z gospodarką odpadami, przez sprawy porządkowe, bezpieczeństwo w ruchu drogowym, odławianie bezpańskich i dzikich zwierząt, jak również zabezpieczanie uroczystości religijnych, sportowych i rozrywkowych. Strażnicy pracują na podstawie ustawy o strażach gminnych (miejskich) i podporządkowani są przepisom Kodeksu pracy - informuje Joanna Sowa.
Zadania Straży Miejskiej w Krośnie:
- ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
- czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym,
- współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń,
- zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia,
- ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
- współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych,
- doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób,
- informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi,
- transport dokumentów, przedmiotów wartościowych i wartości pieniężnych (nie przekraczających 0,3 jednostki obliczeniowej w rozumieniu zprzepisów rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 października 1998 r. w sprawie szczególnych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne
- zwalczanie wykroczeń zwłaszcza w zakresie naruszeń przepisów wynikających z ustaw, rozporządzeń i przepisów prawa miejscowego (o utrzymaniu porządku i czystości, przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, bezpieczeństwu osób i mienia, bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji),
- prowadzenie spraw dotyczących rzeczy znalezionych,
- rejestrowanie wykroczeń w ruchu drogowym, przy użyciu urządzeń rejestrujących,
- nadzór nad płatnymi parkingami we współpracy z Wydziałem Drogownictwa, wystawianie opłat dodatkowych oraz ustalanie danych osobowych właścicieli pojazdów, których kierowcy nie uiścili opłaty dodatkowej,
- nadzór nad funkcjonowaniem oraz załatwianie spraw związanych z Centrum Obserwacji Wizyjnej,
- odławianie i transport zwierząt bezdomnych oraz wolno żyjących rannych lub stwarzających zagrożenie dla ludzi i innych zwierząt.
Piotr Dymiński
