Konsultacje społeczne? A po co to potrzebne?
„Konsultacje społeczne to proces dialogu pomiędzy przedstawicielami władz (każdego szczebla – od lokalnych po centralne) a mieszkańcami, mający na celu zebranie głosów mieszkańców i w oparciu o nie podjęcie przez władze optymalnych decyzji w sprawach publicznych” (definicja z portalu ngo.pl).
Na rządowym portalu gov.pl można znaleźć zasady konsultacji. Jest ich siedem:
1). Dobra wiara – konsultacje prowadzone są w duchu dialogu obywatelskiego. Strony słuchają się nawzajem, wykazując wolę zrozumienia odmiennych racji.
2). Powszechność – każdy zainteresowany tematem powinien móc dowiedzieć się o konsultacjach i wyrazić w nich swój pogląd.
3). Przejrzystość – informacje o celu, regułach, przebiegu i wyniku konsultacji muszą być powszechnie dostępne. Jasne musi być, kto reprezentuje jaki pogląd.
4). Responsywność – każdemu kto zgłosi opinię, należy się merytoryczna odpowiedź w rozsądnym terminie, co nie wyklucza odpowiedzi zbiorczych.
5). Koordynacja – konsultacje powinny mieć gospodarza odpowiedzialnego za konsultacje tak politycznie, jak i organizacyjnie. Powinny one być odpowiednio umocowane w strukturze administracji.
6). Przewidywalność – konsultacje powinny być prowadzone od początku procesu legislacyjnego, w zaplanowany sposób i w oparciu o czytelne reguły.
7). Poszanowanie interesu ogólnego – choć poszczególni uczestnicy konsultacji mają prawo przestawiać swój partykularny interes, to ostateczne decyzje podejmowane w wyniku przeprowadzonych konsultacji, powinny reprezentować interes publiczny i dobro ogólne.
W skrócie, chodzi o to, że władze miasta powinny, a w pewnych przypadkach są zobligowane, do konsultowania z mieszkańcami spraw, które są istotne dla miasta i mają bezpośredni albo pośredni wpływ na życie mieszkańców.
Jak to wygląda w Krośnie? Różnie. Ale o tym innym razem.
Wnioski o konsultacje społeczne
Fundacja Pasjonauci, działająca m.in na rzecz budowy społeczeństwa obywatelskiego, złożyła do Urzędu Miasta Krosna wnioski o konsultacje społeczne w trzech tematach.
Regulamin boiska „Kort” na osiedlu Tysiąclecia
Boisko funkcjonuje na osiedlu od ok. 50 lat. W ostatnich kilku latach, stało się przedmiotem sporu, pomiędzy częścią mieszkańców bloków sąsiadujących z boiskiem, a osobami, które z tego boiska korzystają. Boisko ma regulamin ale nie są w nim zawarte wszystkie ważne kwestie, co prowadzi do kolejnych nieporozumień i sporów. Odbyło się już w tej sprawie wiele spotkań i rozmów, jednak, jak widać one nie wystarczyły. Porządnie przeprowadzone konsultacje, zwiększą szansę na wypracowanie uczciwego kompromisu.
Konsulktacje w sprawie regulaminu boiska - Pobierz
Statuty dzielnic i osiedli
Jednostki pomocnicze Krosna funkcjonują w oparciu o Statuty zawierające szereg błędów, często to literówki, błędy w numeracji itp. Zarazem, są to dokumenty identyczne dla wszystkich jednostek, które nie uwzględniają specyfiki poszczególnych dzielnic i osiedli. Zawarte w statutach zasady przeprowadzania wyborów na osiedlowych i dzielnicowych radnych, w połączeniu z przedłużeniem kadencji samorządu terytorialnego, stworzyły dodatkowe trudności, w tym ryzyko pozbawienia jednostek pomocniczych ich organów nawet na pół roku. Ostatnia próba zmian w statutach, przeprowadzona bez konsultacji, skończyła się uchyleniem przez Wojewodę 12 uchwał Rady Miasta.
Konsultacje w sprawie statutow dzielnic i osiedli - Pobierz
Konsultacje w sprawie upamiętnienia gen. Stanisława Maczka
W Krośnie planowana jest budowa pomnika upamiętniającego fakt, że to właśnie w naszym mieście, młody Stanisław Maczek zapisał się polskiego wojska. Co do faktu, że ta postać zasługuje na kolejną formę upamiętnienia (w Krośnie mamy już ulicę jego imienia i jedna ze szkół ponadpodstawowych nosi imię generała.), raczej wszyscy są zgodni. Kontrowersje budzi planowana forma pomnika i jego lokalizacja.
Aktywiści z fundacji Pasjonauci czekają na reakcję Prezydenta i rozpoczęcie konsultacji społecznych.
