Na hali inkubatora 13 maja 2011 odbyło się przedsięwzięcie
Pracy Dyplomowej słuchacza PPSKAKiB - Fabiana Schwartz - Homoindustrialis.
Kontrolę Inkubatora przeprowadziła w ostatnich miesiącach 5-osobowa Komisja Rewizyjna pod przewodnictwem radnego Stanisława Czaji (Klub Samorządowy). W kontroli brali udział również radni Anna Bazan i Robert Hanusek z Klubu Samorządowego, Wojciech Kolanko z Klubu PiS i Arkadiusz Opoń z Klubu PO. Komisja była jednomyślna w sformułowaniu wniosków i zaleceń po kontroli. Komisja stwierdziła między innymi naruszenie przepisów ustawy o samorządzie gminnym i ustawy o samorządzie powiatowym, które polegać miało na tym, że Przewodniczący Rady Miasta Krosna pełnił funkcję Przewodniczącego Rady Nadzorczej Społki.
- Komisja nie ukrywa, że była to bardzo trudna kontrola – mówił podczas sesji przewodniczący Komisji, Stanisław Czaja – Komisja nie do końca mogła przeprowadzić kontrolę, bo udostępnione dokumenty nie dają pełnej możliwości kontroli spółki. Dociekliwość członków komisji rewizyjnej sprawiła, że przygotowano sześć wniosków i cztery zalecenia. Pan prezydent nie podpisał protokołu – podsumowywał radny Czaja.
Kto może kontrolować?
Także radny Kolanko zabierał głos zwracając uwagę na to, że komisji nie udostępniono pełnej informacji. Według przedstawionego sprawozdania z kontroli Komisja nie mogła skutecznie w określonych ramach czasowych uzyskać informacji o ilości posiedzeń Rady Nadzorczej Spółki, listach obecności członków na tych naradach, a także informacji na temat, czym zajmowała się ta Rada. Dopiero stosowne opinie radcy prawnego spowodowały, że uzyskano częściowo żądaną wiedzę i materiały w postaci tematyki posiedzeń Rady Nadzorczej i list obecności jej członków na posiedzeniach. Tyle. Komisja mogła jedynie stwierdzić ilość posiedzeń Rady Nadzorczej, oraz główne tematy. Nie miała możliwości odnieść się do merytorycznej treści posiedzeń, gdyż nie dysponowała odpowiednimi dokumentami.
Zdaniem prezydenta Piotra Przytockiego wykracza to poza kompetencje Rady i Komisji Rewizyjnej. Prezydent podkreślał, że nad spółką pieczę sprawuje Rada Nadzorcza – Nie może pan zakładać, że Komisja Rewizyjna zastąpi Radę Nadzorczą – Piotr Przytocki zwracał się do radnego Kolanki.
Tymczasem radny Wojciech Kolanko stwierdził, że – Rada podejmuje uchwały o przekazywaniu pokaźnych środków do innych spółek, np. Centrum Dziedzictwa Szkła czy Towarzystwa Budownictwa Społecznego. Czy Rada Miasta nie ma prawa kontrolować tego jak wykorzystywane są te środki?
Komisja nie otrzymała także informacji, ani dokumentów dotyczących dopuszczenia obiektu do użytkowania oraz dokumentów wynikających z prawa budowlanego, a dotyczących utrzymania obiektu, tj. przeglądów okresowych, itd.
- Za kontrolę działalności spółki z o.o. odpowiada jej Rada Nadzorcza – tłumaczy prezydent Krosna Piotr Przytocki – to reguluje Kodeks Spółek Handlowych, członkowie Rady Nadzorczej spółki ponoszą osobistą odpowiedzialność materialną, inaczej niż członkowie komisji rewizyjnej, którzy ponoszą odpowiedzialność kolegialną. Nie może być ingerencji Komisji Rewizyjnej w pracę Rady Nadzorczej spółki z udziałem kapitału gminy – dodaje prezydent. Zdaniem prezydenta nie ma też problemu z kontrolą na zlecenie Rady Miasta. Prawie wszystkie udziały w Inkubatorze posiada Gmina Krosno, dzięki temu prezydent w każdej chwili może zlecić kontrolę „KRINTECH-u” Radzie Nadzorczej, a ta przez prezydenta przedstawia informację Radzie Miasta.
Inkubator dla firm
Od początku działalności przez K.I.T. przewinęło się 20 firm z różnych branż. W sumie na przestrzeni lat 2003 – 2011 zatrudniły 181 osób. 41 pracowników jest nadal zatrudnionych w siedmiu firmach działających w Inkubatorze. K.I.T jest spółką „non – profit” i według ustaleń Komisji działa zgodnie z tą zasadą. Zadaniem Spółki jest tworzenie warunków do rozwoju firm, a nie przynoszenie zysków. Komisja zaleciła jednak poprawę promocji Inkubatora oraz poprawę jego infrastruktury. Wizerunek Inkubatora został poruszony między innymi podczas debaty prezydenckiej przed wyborami samorządowymi, gdzie Paweł Krzanowski (obecnie radny Klubu PiS) wskazał właśnie na kiepską infrastrukturę wokół budynku i złe warunki panujące wewnątrz (np. w szatni).
Naruszenie prawa
W czasie kontroli radni wysłuchali dodatkowych wyjaśnień i informacji od Prezesa Zarządu oraz Sekretarza Rady Nadzorczej Spółki (a nie Przewodniczącego Rady Nadzorczej).
Radny Wojciech Kolanko (Klub PiS) w dyskusji nad sprawozdaniem Komisji Rewizyjnej podkreślał jednak też, że doszło do naruszenia prawa. Chodzi o to, że Przewodniczący Rady Miasta Krosna, Stanisław Słyś (Klub Samorządowy) pełnił funkcję Przewodniczącego Rady Nadzorczej Społki.
Na stronie Inkubatora Przewodniczący Stanisław Słyś nadal widnieje jako Przewodniczący Rady Nadzorczej. http://ce-business.home.pl/
Przewodniczący Stanisław Słyś odpowiedział – Sprawowałem tę funkcję w czasie, gdy przepisy tego nie zabraniały. Gdy zmieniło się prawo zrezygnowałem – tłumaczył, podkreślał też, że – była to funkcja czysto społeczna.
Radni jednak pytali – Jakie przepisy uległy zmianie?
Przewodniczący S. Słyś - Dziś nie podam podstawy prawnej, która uległa zmianie – zapewnił jednak, że sprawdzi to i poinformuje radę.
Jednomyślność
Pomimo krytycznych uwag pod adresem prezydenta i przewodniczącego Rady Miasta sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli radni przyjęli jednomyślnie, przy 21 głosów „za” i przy 21 obecnych (za sprawozdaniem głosował również Przewodniczący Stanisław Słyś).
Piotr Dymiński
Foto: archiwum
