Na majowej sesji Rady Powiatu Krośnieńskiego (15.05) starosta Jan Juszczak nakreślił założenia współpracy powiatu z samorządami gminnymi w zakresie realizacji zadań powiatowych w kadencji 2014-2020.
- Jestem przekonany, że ustalenie zasad i reguł na wstępie tej kadencji przyczyni się do tego, że praca w Radzie będzie merytoryczna, łatwiej będzie nam podejmować decyzje i równocześnie przyjęte zasady, akceptowane przez samorządy gminne, sprawią, że efektywność, ale też satysfakcja i zrozumienie będą o wiele lepsze, niż do tej pory - powiedział starosta Jan Juszczak. - Nie ukrywam, że spotykaliśmy się z różnymi uwagami odnośnie dotychczasowych zasad przy realizacji zadań na drogach powiatowych. Dlatego odbyliśmy rozmowy ze wszystkimi wójtami i burmistrzami gmin, których wiodącym tematem była infrastruktura drogowo - mostowa, ale także inne przedsięwzięcia dotyczące wzajemnych relacji - dodał.
Efektem rozmów i spotkań był objazd dróg powiatowych, w którym uczestniczyli członkowie Zarządu Powiatu i Komisji Transportu, w celu zweryfikowania przedstawionych oczekiwań i przyjęcia hierarchii zadań. Wstępny projekt współpracy został przedstawiony na konwencie wójtów i burmistrzów. - Jeśli naszym celem jest ułożenie dobrych relacji, na jasnych i czytelnych zasadach, to powinny być one sprecyzowane - podkreślił starosta Jan Juszczak. Ta precyzja polega głównie na tym, że maksymalizujemy nasze działania na rzecz pozyskiwania środków zewnętrznych z dostępnych i dobrze znanych źródeł.
Starosta wymienił dostępne programy finansowania zadań. Pierwszy to Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych tzw. „schetynówka”. W ramach programu powiat może złożyć dwa wnioski na dwa zadania. Najlepiej takie, które będą łączyły dwie lub trzy gminy. - W takiej sytuacji oczekiwalibyśmy partycypacji finansowej w 25 % danego samorządu. Powiat zgłaszając zadanie uzyskuje 50 % wsparcia z zewnątrz do danego zadania, kolejne 50 % dzieli między siebie i gminę. Jeśli w zadaniu uczestniczą dwie gminy, to 25 % dzielone jest pomiędzy te samorządy - wyjaśnił starosta.
Kolejny program to tzw. "powodziówka" czyli środki z budżetu państwa na usuwanie klęsk żywiołowych. W tym programie dofinansowanie z budżetu państwa wynosi 80 %. Pozostałe 20 % byłoby dzielone pomiędzy powiat i daną gminę. Powiat do tego programu mógł zgłaszać trzy inwestycje. Zdarzało się, że brakowało środków na realizację zgłoszonych zadań. - W tej chwili proponujemy, aby zadanie, które zostało zgłoszone i nie udało się go zrealizować, przenosić na rok następny jako priorytetowe. Chcemy przyjąć czytelną zasadę hierarchii zadań - zaznaczył Jan Juszczak.
Trzeci obszar współpracy związany jest z programami międzynarodowymi. Aktualnie wdrażany jest program Polska - Republika Słowacka, do którego powiat zgłosił dwa zadania. Odcinek Świerzowa Polska i w dalszej części Wietrzno - Zboiska oraz Sulistrowa - Draganowa. Jest to projekt wspólny z powiatem jasielskim.
Jako ostatnie źródło finansowania zadań starosta wymienił budżet powiatu. Środki własne zapisane w budżecie powiatu lub Powiatowego Zarządu Dróg są przeznaczane na realizację zadań mniejszych w skali finansowej, ale ważnych i zgłaszanych przez wójtów, burmistrzów i samych mieszkańców. - Te zadania będziemy się starali zrealizować szukając wsparcia finansowego ze strony gmin. Nie precyzujemy tych kwestii ani kwotowo, ani procentowo, wszystko będzie zależało do zakresu robót i wielkości zadania. W tym przypadku będą prowadzone indywidualne rozmowy z zainteresowanymi samorządami - powiedział starosta.
Starosta omówił również inne ważne zagadnienia decydujące o wzajemnych dobrych relacjach z gminami, są to inicjatywy związane z kulturą, sportem, programami zdrowotnymi, które powiat z powodzeniem realizuje. - Chcemy dążyć do tego, aby niektóre przedsięwzięcia, jak obchody rocznicowe, turnieje sportowe czy konkursy uzgadniać i organizować wspólnie, by tworzyć dobry klimat z samorządami - podsumowywał Jan Juszczak.
Na zakończenie przypomniał i zachęcił do udziału w Systemie Informacji Przestrzennej - projekcie, który powiat zakończył w ubiegłym roku.
System skierowany jest zarówno do jednostek administracji publicznej jak i mieszkańców, którzy otrzymali - za pośrednictwem Internetu, szybki dostęp do obszernych i interesujących ich danych np. planów zagospodarowania przestrzennego, stanu własności gruntu, bazę obiektów topograficznych, granic i numerów działek, w dozwolonej prawem formie, a także zabytków, szkół, placówek kulturalnych.
Z systemu mogą korzystać również jednostki organizacyjne powiatu, gminy, podmioty gospodarcze oraz instytucje współpracujące. Dostępność tak dużej liczby informacji w ramach jednego systemu przełoży się na poprawę zarządzania oraz jakość obsługi w wymienionych jednostkach. - Jest to nasza propozycja skierowana do gmin, chcemy służyć samorządom tym co stworzyliśmy - przypomniał starosta, podkreślając że temat ten został przedstawiony na konwencie wójtów i burmistrzów.
eb/pd
